El Gobierno de Javier Milei presentó este lunes, de manera virtual, los lineamientos generales de su nueva Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC), el compromiso que cada país debe actualizar cada cinco años para cumplir con el Acuerdo de París. El anuncio, encabezado por el subsecretario de Ambiente, Fernando Brom, marca el rumbo de la política climática argentina hacia 2035, aunque genera interrogantes sobre su nivel real de ambición.
“Estamos tratando de alinear lo que decimos con lo que hacemos. Nuestro trabajo es postular objetivos alcanzables por los argentinos”, señaló Brom durante la presentación. Agregó que las metas deben ser “realistas y progresivas”, en línea con la visión del actual gobierno, que busca “metas posibles antes que aspiraciones imposibles”.
Una NDC sin documento formal y con expectativas en Belém
Aunque el Ejecutivo difundió los compromisos generales, aún no se publicó el documento técnico completo, que será presentado la próxima semana durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30) en Belém, Brasil.
Nazareno Castillo Marin, director nacional de Desarrollo Sostenible y Gestión Climática, confirmó que el texto final de la NDC argentina será revelado durante los primeros días del evento. Hasta el momento, solo 69 países en el mundo presentaron su nueva NDC, cuyo plazo oficial de entrega vencía el 10 de febrero de 2025.
Una meta de mitigación con nueva metodología
El cambio más relevante del plan climático argentino radica en la “mejora metodológica” para calcular las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Según el gobierno, el país se comprometerá a no superar las 375 millones de toneladas de CO₂ equivalente (MtCO₂e) hacia 2030 y 2035.
La gestión de Alberto Fernández había fijado en 2021 una meta más baja: 349 MtCO₂e para 2030, basada en el Tercer Informe Bienal de Actualización (IBA3). Sin embargo, el nuevo cálculo se apoya en el Primer Informe Bienal de Transparencia (IBT1), publicado a fines de 2024, que amplía los sectores productivos, la cobertura territorial y actualiza los factores de emisión, especialmente los del metano del ganado.
Esa actualización, explican desde Ambiente, eleva la base de comparación. “No es regresiva. ¿Cuánto? No sabemos”, admitió Brom. “Ha subido la vara significativamente: se incorporaron más áreas geográficas, más categorías y nuevos factores de emisión”.
Aun así, expertos consultados señalan que sin los detalles técnicos es imposible determinar si el nuevo compromiso representa un avance o un retroceso respecto al anterior.
La ambición en disputa
El gobierno argumenta que mantener el mismo límite de emisiones (375 MtCO₂e) para 2030 y 2035 es una señal de mayor ambición, ya que implicaría sostener ese techo incluso con un eventual crecimiento económico. Entre los factores considerados, se menciona el desarrollo de Vaca Muerta y su potencial impacto en las emisiones.
El plan también incluiría componentes de adaptación, financiamiento y mercados de carbono, en línea con el Artículo 6 del Acuerdo de París, que regula el comercio internacional de reducciones de emisiones. “Sin NDC 3.0 no hay mercados de carbono bajo el Artículo 6”, advirtió Castillo Marin.
¿Argentina estará en la COP30?
La presencia del país en Belém aún no está confirmada. Tras la renuncia del canciller Gerardo Werthein y la asunción de Pablo Quirno, el Ejecutivo todavía no definió la delegación oficial que representará a la Argentina.
Durante la COP29 en Bakú, el gobierno sorprendió al retirar a toda su delegación en pleno desarrollo de la conferencia, dejando al país fuera de las negociaciones. Si bien el Ejecutivo aseguró que Argentina no abandonará el Acuerdo de París, persisten las dudas sobre su participación activa en los foros internacionales.
La decisión final sobre la asistencia a la COP30, donde se debatirá el rumbo global de la acción climática, se espera en los próximos días.
Mientras tanto, la pregunta clave sigue abierta: ¿puede un plan “realista” ser también ambicioso frente a la emergencia climática global?
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